They estimated that the damage of the last flood was up to billions of dollars.
\(\Rightarrow\) The damage of the last flood was estimated up to billions of dollars.
(mình ko chác lắm mong mọi người kiểm tra lại xem có sai xót gì ko)
The damage of the last flood was estimated up to billions of dollars.
mik cx ko chắc lắm, bn tham khảo thôi nhé, nhưng mà cụm "The damage of the last flood" chắc chắn là chủ ngữ của thể bị động.