Từ lâu, trẻ em đã được coi là một nhóm xã hội non nớt, dễ bị tổn thương nhất và được toàn thể cộng đồng quốc tế quan tâm và bảo vệ. Một trong những quyền cơ bản của trẻ em được pháp luật bảo vệ là quyền được sống, được chăm sóc, nuôi dưỡng trong môi trường gia đình. Tuy nhiên không phải tất cả trẻ em sinh ra đều có cha mẹ và đều may mắn được sống trong môi trường gia đình. Trong xã hội còn nhiều trẻ em bị bỏ rơi, mồ côi, khuyết tật, sống trong các gia đình nghèo không đủ điều kiện nuôi dưỡng cần một mái ấm gia đình thay thế. Vấn đề nuôi con nuôi nói chung và nuôi con nuôi quốc tế nói riêng là vấn đề mang tính nhân đạo cao. Mục đích của việc nuôi con nuôi quốc tế là đem lại cho trẻ em bất hạnh một mái ấm gia đình thay thế. Tuy nhiên, lợi ích và quyền của trẻ em khi được nhận làm con nuôi hiện nay vẫn còn xảy ra những hiện tượng trục lợi, cò mồi phát sinh cùng quá trình giải quyết cho trẻ làm con nuôi nước ngoài trong việc giới thiệu trẻ hay không minh bạch trong các khoản hỗ trợ nhân đạo; nhận nuôi con nuôi nhằm bóc lột sức lao động; có trường hợp lợi dụng để buôn bán trẻ em, xâm hại đến quyền và không bảo vệ được lợi ích tốt nhất cho trẻ em;
"Trẻ em như búp trên cành" - Mọi trẻ em trên thế giới đều cần được che chở và bảo vệ thế nhưng ở một góc nào đó của xã hội vẫn còn những đứa trẻ là nạn nhân của chiến tranh, bạo lực, thất học, nghèo đói, bệnh tật và cả phân biệt chủng tộc. Nhận thức được thực trạng đó, Đảng - Nhà nước và cộng đồng cần ra sức đẩy mạnh việc chăm sóc và bảo vệ trẻ em, đảm bảo cho "tương lai thế giới" được học, được vui chơi và được phát triển. Đó không chỉ là những bộ luật, những hoạt động phúc lợi mà hơn hết đó còn là những tình cảm là sự quan tâm của mọi tầng lớp cho thế hệ trẻ Việt Nam nói riêng và thế giới nói chung.
