Đó là An Dương Vương.
Vì: Cổ Loa là mảnh đất đẹp, khí hậu thời tiết thuận lợi, trung tâm đất nước, lại là nơi giao lưu buôn bán với các nước khác nên hai triều vua này chọn Cổ Loa là kinh đô.
Cổ Loa từng là kinh đô của nhà nước Âu Lạc thời kỳ An Dương Vương (thế kỷ III TCN) và của nước Đại Việt thời Ngô Quyền (thế kỷ X) mà thành Cổ Loa là một di tích còn lại cho đến ngày nay. Thành Cổ Loa được các nhà khảo cổ học đánh giá là "tòa thành cổ nhất, quy mô lớn vào bậc nhất, cấu trúc cũng thuộc loại độc đáo nhất trong lịch sử xây dựng thành lũy của người Việt cổ".
Do những đặc điểm kiến trúc đặc biệt và độc đáo, công trình được gọi là Cổ Loa. Tương truyền thành gồm 9 vòng xoáy trôn ốc, nhưng căn cứ trên dấu tích hiện còn, các nhà khoa học nhận thấy thành có 3 vòng, trong đó vòng thành nội rất có thể được làm về sau, thời Ngô Quyền. Chu vi ngoài 8km, vòng giữa 6,5km, vòng trong 1,6km, diện tích trung tâm lên tới 2km². Thành được xây theo phương pháp đào đất đến đâu khoét hào đến đó, thành đắp đến đâu lũy xây đến đó.
ông vua trước ngô quyền đã chọn cổ loa lam kinh đô là : an dương vương
cổ loa được 2 triều chọn làm kinh đô vì : là nơi có điều kiện kinh tế thích hợp để buôn bán với các nước khác, và là trung tâm của đất nước 
