Chọn đáp án D
need to V: cần làm gì (chủ động)
need V.ing: cần được làm gì (bị động)
Do chủ ngữ là vật "road" không thể thực hiện được hành động "repair" nên ta dùng bị động
Sửa: to repair => repairing
Dịch: Bởi vì hệ thống đường cao tốc đã được xây dựng cách đây 40 năm, hầu hết các tuyến đường hiện nay cần phải sửa chữa