Trong cùng một điều kiện như nhau nhưng mức độ sử dụng quyền và nghĩa vụ của công dân phụ thuộc vào
ý thức trách nhiệm, nhu cầu của mỗi người hoàn cảnh, trách nhiệm của mỗi người năng lực, sức khỏe của mỗi người khả năng, điều kiện, hoàn cảnh của mỗi người