Ở phạm vi cơ sở, quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội được thực hiện tại các hội nghị toàn thể nhân dân hoặc chủ hộ gia đình về các chủ trương và mức đóng góp bằng cách :
tự do phát biểu ý kiến không đồng tình với quyết định của chính quyền biểu quyết công khai hoặc bỏ phiếu kín không có biểu hiện gì