Khó khăn lớn nhất của quân Pháp trên chiến trường Đông Dương từ năm 1953 là
thiếu hẳn một lực lượng cơ động mạnh để đối phó với các cuộc tiến công mới của ta. thiếu hụt tài chính lớn. thiếu một vị chỉ huy giỏi, trung thành với lợi ích của nước Pháp. quá phụ thuộc vào Mĩ.