Bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trên biển là vấn đề rất phức tạp đối với nước ta, bởi vì:
Diện tích vùng biển rộng, có nhiều đảo, quần đảo, chung biển với nhiều nước. Vùng đặc quyền kinh tế rộng. Giàu tài nguyên và có ý nghĩa chiến lược. Rất gần tuyến đường biển quốc tế.