Theo mình thì
-Quyền khiếu nại là đề nghị các cơ quan hay tổ chức xem xét lại các quyết định, làm việc của cán bộ công chức khi thấy chưa đúng, người khiếu nại có thể khiếu nại trực tiếp
Còn
-Tố cáo là báo cho cơ quan tổ chức những việc làm mà vi phạm đến pháp luật, người tố cáo có thể gửi qua đơn
*Quyền khiếu nại và tố cáo đều là quyền của công dân