Ngô Quyền quyết định bỏ chức tiết độ sứ và thiết lập một triều đình mới ở trung ương.Vua đứng đầu triều đình, quyết định mọi công việc chính trị
ngoại giao, quân sự
-Năm 939, Ngô Quyền lên ngôi vua, chọn Cổ Loa làm kinh đô.
+ Lập triều đình theo chế độ quân chủ, vua đứng đầu, quyết định mọi công việc.
+ Giúp vua có: quan văn, quan võ.
+ Ở địa phương: cử các tướng có công coi giữ các châu quan trọng.