xây dựng bộ máy nhà nước quân chủ chuyên chế thống nhất , ở kinh đô Phú Xuân . Vua trực tiếp điều hành mọi công việc hệ thống từ trung ương đến địa phương
_ Ban hành bộ Hoàng triều luật lệ (luật Gia Long )
_ Chia nước làm 30 tỉnh và 1 phủ trực thuộc Thừa Thiên Huế
- Củng cố quân đội gồm nhiều binh chủng