Pháp luật xuất hiện một cách khách quan, là sản phẩm của sự phát triển tự nhiên của đời sống xã hội. Nhà nước không sinh ra pháp luật, trong sự hình thành pháp luật, nhà nước chỉ có vai trò như người “bà đỡ”, nhà nước chỉ làm cho pháp luật “hiện diện” trong đời sống với những hình thức xác định.
Mục đích : xác định trách nhiệm , bảo vệ quyền lợi mọi người , tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi người và toàn xã hội