Ở cuối thế kỉ XVIII, đất nước trải qua chiến tranh, loạn lạc kéo dài. Đồng ruộng bỏ hoang, xóm làng xơ xác, công thương nghiệp đình trệ.
Sau chiến thắng ngoại xâm, vua Quang Trung bắt tay vào việc xây dựng chính quyền mới, đóng đô ở Phú Xuân. Ông kịp thời đề ra những biện pháp thiết thực để khôi phục kinh tế và ổn định xã hội. Chiếu khuỵến nông được ban hành để giải quyết tình trạng ruộng đất bỏ hoang và nạn lưu vong. Chỉ trong vài ba năm, "mùa màng ưỏ' lại phong đăng, năm phần mười trong nước khôi phục được cảnh thái bình".
Quang Trung đã bãi bỏ hoặc giảm nhẹ nhiều loại thuế. Ông yêu cầu nhà Thanh "mở cửa ải, thông chợ búa, khiến cho hàng hoá không ngưng đọng, làm lợi cho sự tiêu dùng của dân". Nghề thủ công và buôn bán được phục hồi dần.
Về văn hoá, giáo dục, vua Quang Trung ban bố Chiếu lập học. Ông nói : "Xây dựng đất nước lấy việc dạy học làm đầu, tìm lẽ trị bình lấy việc tuyển nhân tài làm gốc". Các huyện, xã được nhà nước khuyến khích mở trường học.
Vua Quang Trung dùng chữ Nôm làm chữ viết chính thức của nhà nước. Nhiều sắc lệnh của Quang Trung được viết bằng chữ Nôm. Ông giao cho Nguyễn Thiếp lập Viện Sùng chính để dịch sách chữ Hán ra chữ Nôm, dùng làm tài liệu học tập.
Để xây dựng đất nước vua Quang Trung đã làm như sau:
1. về nông nghiệp
-Chiếu khuyến nông
- Giảm tô thuế
- Chia ruộng đất
- Khuyên người dân phiêu tán về quê
2. Về thương nghiệp
- Mở cửa ải, thương chợ búa
- Giảm tô thuế
3. Về quốc phòng
- Củng cố đội quân mạnh
- Dẹp trừ nội phản
4. Về ngoại giao
- Mềm dẻo nhưng kiên quyết
Kinh tế:
-Ban hành chiếu khuyến nông.
-Bãi bỏ hoặc giảm nhiều thứ thuế.
-Mở cửa ải, thông chợ búa, nghề thủ công và buôn bán được phục hồi.
Văn hóa:
-Ban bố chiếu lập học.
-Mở các trường học ở huyện, xã.
-Dùng chữ Nôm làm chữ viết chính.
-Lập Viện Sùng chính.
Quốc phòng:
- Khẩn trương xây dựng lực lượng quân đội mạnh.
-Thực hiện chế độ quân dịch.
-Quân đội gầm bộ binh, thuỷ binh, tượng binh, kỵ binh được trang bị vũ khí.
Ngoại giao:
-Với Nhà Thanh: vừa mềm dẻo vừa cương quyết => vua Thanh công nhận Quang Trung là quốc vương.
Kinh tế
* Nông Nghiệp:
- Ban hành Chiếu khuyến nông để giải quyết tình trạng ruộng đâtf bỏ hoang và nạn lưu vong.
- Kết quả: + Mùa màng trở lại phong đăng
+ Cảnh thái bình đã trở lại * Thủ công nghiệp và thương nghiệp :- Bãi bỏ hoặc giảm nhiều loại thuế - Mở cửa ải thông chơi búa - Kết quả: + Hàng hóa lưu thông không bị ngưng đọng + Nghề thủ công và buôn bán được phục hồi dần. b. Phát triển văn hóa dân tộc: - Ban bố Chiếu lập học - Dùng chữ Nôm lám chữ viết thức của nhà nước. - Lập Viện Sùng chính để dịch sách chữ Hán ra chữ Nôm, làm tài liệu học tập.