- Các quốc gia cổ đại đầu tiên xuất hiện ở Ai Cập, Lưỡng Hà, Ấn Độ, Trung Quốc vào khoảng thiên niên kỷ thứ IV- III TCN.
- Thuận lợi : Đất đai phù sa màu mỡ và mềm nên công cụ bằng gỗ, đá cũng có thể canh tác và tạo nên mùa màng bội thu. Gần nguồi nước tưới, thuận lợi cho sản xuất và sinh sống.
- Khó khăn : Dễ bị nước sông dâng lên gây lũ, mất mùa, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân. Do vậy, ngay từ đầu các cư dân đã phải đắp đê, trị thủy, làm thủy lợi.
* Công việc này đòi hỏi nhiều công sức của nhiều người quần tụ, gắn bó với nhau trong các tổ chức xã hội.
=> Nhờ đó Nhà nước sớm hình thành do nhu cầu sản xuất và trị thủy, làm thủy lợi