Hoàn cảnh thành lập nhà Hồ : vào cuối thế kỷ XIV, các cuộc đấu tranh của nông dân đã làm cho nhà Trần suy yếu , không còn đủ sức giữ vai trò của mình.
Năm 1400, HQL phế truất vua Trần và lên làm vua, đổi quốc hiệu là đại Ngu - nhà Hồ đc thành lập.
NHững biện pháp cải cách :
- Về chính trị: ông cải tổ hàng ngũ võ quan, thay thế dần các võ quan cao cấp của nhà Trần nắm giữ, bằng những người có tài năng. đổi tên một số đv hành chính cấp trấn và quy định cụ thể, rõ ràng cách làm việc của bộ máy chính quyền các cấp.
- Về quân sự: để đề phòng giặc ngoại xâm, HQL đã thực hiện 1 số biện pháp nhằm tăng cường, củng cố quân sự và quốc phòng.
Những điểm tiến bộ của HQL:
- ông cho làm lại sổ đinh để tăng quân số ,tích cực sản xuất vũ khí ,chế tạo ra một loại súng mới là súng thần cơ và làm ra một chiếc thuyền chiến mới gọi là lâu thuyền. Những nơi hiểm yếu đều có bố trí phòng thủ. Cho xây dựng một số thành kiên cố .