Thù trong giặc ngoài:
- Sau Cách mạng tháng Tám, thực dân Pháp không cam chịu mất đi quyền lực ở Việt Nam. Chúng âm mưu và chuẩn bị tái xâm lược nước ta.
- Một số phần tử phản động trong nước cấu kết với Pháp chống phá chính quyền cách mạng. Chúng tung tin đồn nhảm, kích động bạo loạn, ám sát cán bộ cách mạng.
Kinh tế và xã hội
- Nền kinh tế Việt Nam vốn đã nghèo nàn, lạc hậu lại bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh.
- Nạn đói, nạn dốt hoành hành.
- Chính quyền non trẻ, thiếu kinh nghiệm quản lý đất nước.
Thiếu sự ủng hộ từ quốc tế:
- Liên Xô và Trung Quốc lúc này đang bận bịu với cuộc nội chiến.
- Các nước phương Tây không công nhận chính quyền Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
