Khúc Hạo đã tiến hành cải cách đất nước theo hai hướng chính là hành chính và kinh tế:
1. Hành chính: Khúc Hạo đã xây dựng lại bộ máy cai trị mới, với mô hình chính quyền gần dân, nắm từ dưới lên, tại đơn vị cơ sở là xã. Trình tự bộ máy nhà nước tự chủ do Khúc Hạo cải cách là: Lộ - Phủ - Châu – Giáp - Xã - Quận. Mỗi xã, Khúc Hạo đặt ra xã quan, một người chánh lệnh trưởng và một người tá lệnh trưởng.
2. Kinh tế: Khúc Hạo đã thực hiện chính sách bình quân thuế ruộng để công bằng, tha bỏ lực dịch cho dân bớt khổ. Các sử gia khi xem chính sách này của Khúc Hạo đã cho rằng Khúc Hạo căn cứ vào cách phân phối ruộng đất theo chế độ công xã của phương thức sản xuất châu Á thời cổ trung đại.