Mình muốn hỏi Câu 2 sgk/tr.52. Ông Ân chỉ là hàng xóm của chị Bình, không bị Quyết định đó của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận ảnh hưởng hay xâm phạm về quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân ông, do đó ông không có quyền khiếu nại. Vậy các bạn giúp mình, trong trường hợp này, ông có quyền tố cáo không?